關(guān)于組織申報2020年省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金項目的通知
根據(jù)《江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（其他服務業(yè)）發(fā)展專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2015〕30號）和省政府《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》（蘇政發(fā)〔2015〕40號)、《省政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》（蘇政發(fā)〔2015〕41號）、《省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2016〕160號）及《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展江蘇行動綱要（2017-2025年）>的通知》（蘇發(fā)改服務發(fā)〔2017〕1474號）等文件精神，為積極應對新型冠狀病毒肺炎影響，努力推動服務業(yè)穩(wěn)定持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將組織申報2020年度省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金項目的有關(guān)要求通知如下：
一丨專項資金的支持方向
（一）投資補助
對于符合支持方向的疫情防控相關(guān)項目、兩業(yè)融合項目、現(xiàn)代服務業(yè)重點項目、省級服務業(yè)集聚區(qū)和綜合改革試點區(qū)域的公共服務平臺建設項目，給予項目總投資一定比例的資金補助。
申報范圍為：
1．疫情防控相關(guān)項目。疫情防控重點保障企業(yè)及消費、物流等受疫情影響較重行業(yè)領域的服務業(yè)項目。
2．兩業(yè)融合試點。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域集聚發(fā)展試點。
3．服務業(yè)重點項目。列入2019年、2020年度省重大項目投資計劃的服務業(yè)項目和省服務業(yè)重點項目投資計劃的項目，特別是與“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合的重大服務業(yè)項目，以及生產(chǎn)性服務業(yè)領軍企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬工程”重點企業(yè)的項目。
4．服務業(yè)集聚區(qū)建設。省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和省級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚示范區(qū)的重點服務業(yè)項目和綜合性服務平臺項目。
5．服務業(yè)綜合改革試點。國家服務業(yè)綜合改革試點及省級服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域內(nèi)重點服務業(yè)項目和公共服務平臺項目。
[ 注 ] 蘇中、蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐明顯、示范帶動作用強的服務業(yè)項目在同等條件下給予優(yōu)先支持。
（二）貸款貼息
對符合前述投資補助支持方向、使用1000萬元以上金融機構(gòu)貸款用于項目固定資產(chǎn)投資（非商業(yè)地產(chǎn)）的服務業(yè)重點項目，給予不超過一年期銀行貸款基準利率的貼息補助。
[ 注 ]項目貸款應為2019年2月1日-2020年2月28日之間與銀行簽訂貸款合同并已撥付到位的1年期以上固定資產(chǎn)投資貸款，單個項目貼息額最高不超過500萬元。
（三）財政獎勵
對2019年-2020年認定的*********、省級示范集聚區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等給予財政獎勵。
1．對省級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚示范區(qū)、省級生產(chǎn)性服務業(yè)領軍企業(yè)、省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟重點企業(yè)、省級養(yǎng)老服務示范企業(yè)（基地）、省級物流示范園區(qū)各獎勵100萬元；對獲得*********物流示范園區(qū)稱號的獎勵200萬元。
2．對列入省級先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合試點名單，并積極組織實施、初見成效的龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和集聚發(fā)展區(qū)域，各獎勵100萬元。
3．對省級以上服務業(yè)標準化試點企業(yè)獎勵20萬元。
[ 注 ] 以上各項獎勵政策不重復享受，由各地發(fā)改部門組織企業(yè)申報。
（四）切塊支持
對省級服務業(yè)綜合改革試點工作評估靠前的試點區(qū)域安排1000萬元切塊資金。
切塊資金由綜合改革試點區(qū)域管理機構(gòu)負責管理使用，用于載體建設、公共服務平臺搭建、重點項目補助、人員培訓以及與金融資本合作開展融資擔保、創(chuàng)業(yè)投資等。資金使用方案需報省發(fā)展改革委備案。
二丨專項資金申報的基本條件
（一）申報主體條件
申報主體為企業(yè)的，需具備以下條件：
1．在江蘇境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；
2．實行現(xiàn)代企業(yè)制度，依法經(jīng)營，具有健全的財務與管理體系；
3．企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營，具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力；
4．近三年無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。
（二）申報項目條件
申報項目除符合上述要求外，還需具備以下條件：
1．符合申報范圍；
2．項目申報主體、建設主體和貸款方一致；
3．申報項目需符合市場在資源配置中起決定作用的原則，有利于擴大市場容量、增加就業(yè)、增加地方稅收、優(yōu)化資源配置，并對行業(yè)起到示范帶動作用；
4．申報投資補助重點項目及貸款貼息項目須已開工建設，重點項目的總投資要求不低于5000萬元，建設資金已落實（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同等），其中市、縣財政先期已資助的項目優(yōu)先；
5．申報集聚區(qū)或服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域的公共服務平臺項目需平臺已投入運營一年以上；
6．同一項目未申報其他省級財政專項資金且前期未獲得過省級現(xiàn)代服務業(yè)專項資金支持。
三丨專項資金申報程序和填報要求
（一）申報
根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于在全省發(fā)改系統(tǒng)推行不見面審批（服務）的通知》（蘇發(fā)改辦發(fā)〔2017〕979號）的要求，具備條件的服務業(yè)企業(yè)通過江蘇省政務服務網(wǎng)（http://www.jszwfw.gov.cn/）的“江蘇發(fā)改委旗艦店”，根據(jù)申報類別分別在線填報相關(guān)申報材料（附件1、2、3、4、5），并將填報材料按要求格式裝訂成冊，一式2份提交所在地的市、縣（市）發(fā)展改革和財政部門審核。在線填報的材料與裝訂成冊的材料必須保持一致性。
（二）初審
各市、縣（市）發(fā)展改革部門會同財政部門對申報單位的申報條件、申報材料及相關(guān)附件原件等進行初審，核實項目開工建設和實際運營情況。對通過初審的項目出具審核意見，按投資補助、貸款貼息、財政獎勵類別進行分類匯總，填寫附件6并簽字蓋章，聯(lián)合行文將紙質(zhì)材料（推薦申報文件及申報材料）用郵政EMS寄至省發(fā)展改革委服務業(yè)處（南京市北京西路70號9號樓，郵編210013），或自送至省發(fā)展改革委駐省政務服務中心窗口（南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號，郵編210036）。
（三）復核
省發(fā)展改革委負責項目申報材料復核，材料不齊全的項目復核一律不通過，不再補充材料。省發(fā)展改革委將對材料真實性開展不定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，視情節(jié)輕重，取消該地區(qū)一定時期各項服務業(yè)發(fā)展專項資金申報資格。
（四）專家評審
省發(fā)展改革委組織專家對通過復核的項目進行評審，視資金額度擇優(yōu)支持。通過專家評審的項目企業(yè)填寫附件7。
項目申報截止日期為2020年3月31日。
省直有關(guān)企業(yè)請向所在地設區(qū)市發(fā)展改革委申報。
[ 注 ] 附件：
1 . 2020年省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金申請表
2 . 2020年省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金投資補助重點項目申請報告（填報要求及格式）
3 . 2020年省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金投資補助公共服務平臺項目申請報告（填報要求及格式）
4 . 2020年省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金貸款貼息項目申請報告（填報要求及格式）
5 . 省級財政專項資金項目申報信用承諾書
6 . 省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金申報項目匯總表
7 . 省財政廳“涉企系統(tǒng)”項目基礎信息錄入模板