江蘇省企業(yè)研究開發(fā)費用省級財政獎勵資金管理辦法（試行）
第一條 為充分發(fā)揮財政資金對企業(yè)研發(fā)投入的引導和扶持作用，根據(jù)《省政府關于加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設的若干政策措施》（蘇政發(fā)〔2016〕107號）等有關要求，省財政廳設立江蘇省企業(yè)研究開發(fā)費用省級財政獎勵資金（以下簡稱“省企業(yè)研發(fā)獎勵資金”）。為規(guī)范和加強省企業(yè)研發(fā)獎勵資金的使用管理，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省企業(yè)研發(fā)獎勵資金，是指由省級財政安排用于引導全省企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費投入的獎勵資金。
第三條 省企業(yè)研發(fā)獎勵資金的使用和管理遵照以下原則：
——注重引導。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，加強研發(fā)管理，不斷提升自主創(chuàng)新能力，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
——公平普惠。根據(jù)稅務部門提供的當年企業(yè)自主申報享受研發(fā)費用加計扣除政策情況進行獎勵，公平覆蓋符合規(guī)定的企業(yè)。
——高效管理。加強部門之間的協(xié)調會商，建立高效科學的管理機制，提高財政資金的使用效益。
第四條 省企業(yè)研發(fā)獎勵資金采用事后獎勵的方式。
第五條 獲得省企業(yè)研發(fā)獎勵資金的基本條件：
（一）在江蘇省內注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。
（二）企業(yè)開展的研究開發(fā)活動符合國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策所屬范疇，且當年享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。
（三）企業(yè)當年未享受高新技術企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。
第六條 建立跨部門的工作協(xié)商機制，各部門主要職責為：
（一）省財政廳負責省企業(yè)研發(fā)獎勵資金的預算安排，核定省科技廳編制的省企業(yè)研發(fā)獎勵資金分配方案，下達獎勵資金。
（二）省科技廳負責省企業(yè)研發(fā)獎勵資金的具體管理工作，根據(jù)省國稅局、省地稅局提供的企業(yè)研發(fā)投入情況，編制獎勵分配方案，并將獎勵企業(yè)名單向社會公示。
（三）省國稅局、省地稅局負責向省科技廳提供當年自主申報享受研發(fā)費用加計扣除政策和高新技術企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的企業(yè)名單等資料。
第七條 企業(yè)研發(fā)獎勵工作主要流程為：
（一）確定名單。當年所得稅匯算清繳結束后兩個月內，省科技廳根據(jù)省國稅局、省地稅局提供當年企業(yè)自主申報享受研發(fā)費用加計扣除政策和高新技術企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的企業(yè)名單，確定獲得當年省企業(yè)研發(fā)獎勵資金的企業(yè)名單。
（二）編制方案。省科技廳根據(jù)省國稅局、省地稅局提供的企業(yè)研發(fā)投入數(shù)據(jù)和省級獎勵資金規(guī)模進行測算，計算獎勵金額，編制獎勵分配方案。
（三）公示名單。省科技廳會同省財政廳向社會公示擬獎勵企業(yè)名單。有異議的，由省科技廳、省國稅局、省地稅局共同組織進行核實，必要時根據(jù)實際情況可以組織專家或委托第三方中介機構進行核實。
（四）資金劃撥。公示無異議后，由省財政廳會同省科技廳下達獎勵資金，并將獎勵名單抄送省國稅局、省地稅局。
（五）各設區(qū)市、縣（市）財政局按規(guī)定撥付省企業(yè)研發(fā)獎勵資金。
第八條 企業(yè)獲得的省企業(yè)研發(fā)獎勵資金應用于科技創(chuàng)新活動，并按會計核算要求實行單獨核算，切實加強使用管理。
第九條 企業(yè)獲得的省企業(yè)研發(fā)獎勵資金，符合條件的可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。
第十條 各地稅務機關按照國家稅務總局要求對享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)開展后續(xù)管理。如涉及當年取得省企業(yè)研發(fā)獎勵資金不符合研發(fā)費用加計扣除政策的，應及時上報省級稅務部門，由省級財政部門會同科技部門追回已下?lián)艿钠髽I(yè)研發(fā)獎勵資金。各地科技部門對稅務機關轉請的研發(fā)項目出具鑒定意見為“不符合規(guī)定”，且該項目當年取得了省企業(yè)研發(fā)獎勵資金的，應及時上報省級科技部門，由省級財政部門會同科技部門追回已下?lián)艿钠髽I(yè)研發(fā)獎勵資金。
第十一條 企業(yè)應當對數(shù)據(jù)的真實性負責，并承擔不實申報的相關責任。
第十二條 企業(yè)取得省企業(yè)研發(fā)獎勵資金后被有關部門核查確定所屬年度不符合研發(fā)費用加計扣除政策的，應主動向當?shù)刎斦块T和科技部門報告，并依法依規(guī)接受相關處理。
第十三條 對違反財經(jīng)紀律，弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等行為，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，對相應的違法違規(guī)行為予以處理、處罰，依法追究有關單位及其相關人員責任，并視情況提請同級政府進行行政問責。
第十四條 本辦法由省財政廳、省科技廳負責解釋。
第十五條 本辦法自2017年10月12日起施行。