為進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作,深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”計(jì)劃,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,有效提升全省企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),根據(jù)省財(cái)政廳、科技廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法(試行)〉的通知》(蘇財(cái)規(guī)〔2017〕20號(hào))的要求,結(jié)合科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就2017年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
入庫(kù)企業(yè)條件
入庫(kù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》執(zhí)行。具體入庫(kù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:
1、企業(yè)為在江蘇省注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);
2、企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
3、對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%;
5、企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%,其中:企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
6、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%;
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
8、企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
申報(bào)材料及裝訂順序
1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書(見(jiàn)附件1,由網(wǎng)絡(luò)生成后打?。?;
2、證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;
5、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;
6、經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書);
8、近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表和附表)。
對(duì)于涉密企業(yè),須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
入庫(kù)程序
1、企業(yè)申報(bào)。企業(yè)按照屬地化管理的原則,向所在地縣(市)、高新區(qū)科技部門提出入庫(kù)申請(qǐng),通過(guò)省科技廳科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)(www.jskjjh.gov.cn)進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”,進(jìn)行注冊(cè)填報(bào)并按要求準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。證明材料必須與申報(bào)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng),并按裝訂順序逐頁(yè)編制總目錄、分類目錄和頁(yè)碼??h(市)、高新區(qū)科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料審核無(wú)誤后,填寫本地區(qū)申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)匯總表(見(jiàn)附件2),加蓋科技、財(cái)政部門公章后,連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一上報(bào)至所在地設(shè)區(qū)市科技局。企業(yè)向所在地縣(市)、高新區(qū)科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
2、專家評(píng)審。各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》規(guī)定的入庫(kù)條件,組織專家對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。專家須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件,對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于5人(其中技術(shù)專家不少于60%,并至少有1名財(cái)務(wù)專家)。各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門結(jié)合專家評(píng)審意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出入庫(kù)推薦企業(yè)名單并聯(lián)合行文上報(bào)名單(表樣見(jiàn)附件3)。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市于11月15日之前將上報(bào)文件(含電子版表格)、地方培育資金投入情況說(shuō)明(見(jiàn)附件4)及地方培育資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則等佐證材料,一式兩份統(tǒng)一報(bào)送至委托受理單位——省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
3、公示與入庫(kù)。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)擬入庫(kù)企業(yè)在省科技廳網(wǎng)站(http://www.jstd.gov.cn)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的企業(yè),納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。
工作要求
1、申報(bào)企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)的責(zé)任主體,企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性以及資金使用管理作出承諾,嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假行為。同時(shí),企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
2、各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門要高度重視,認(rèn)真做好入庫(kù)企業(yè)的審核工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性和入庫(kù)企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān),確保入庫(kù)企業(yè)符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》的有關(guān)要求,并作出承諾。如有需要,可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息。
3、各設(shè)區(qū)市科技部門要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)政策、入庫(kù)培育政策的宣傳,對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)為研發(fā)費(fèi)用輔助賬設(shè)置、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘與保護(hù)、高企相關(guān)政策的解讀等,提升企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí),使企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面得到提升。
4、各設(shè)區(qū)市科技部門要加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督,對(duì)發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)后不符合入庫(kù)條件的,或在入庫(kù)申請(qǐng)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的,以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)省科技廳予以出庫(kù),取消其培育資格。
省科技廳高新技術(shù)處聯(lián)系人:祝永堅(jiān)
電 話:025—83212790
省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人:戴美想
電 話:025—85485928
附件
1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書
2、2017年度申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)匯總表
3、2017年度省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)推薦匯總表
4、2017年度地方高新技術(shù)企業(yè)培育資金投入情況說(shuō)明